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北京农禾之家农村发展基金会
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                                                                                     “百乡工程”

    为响应党的十九大关于实施乡村振兴战略的号召,由中国社会科学院社会学研究所支持和指导,北京农禾之家咨询服务中心、北京农禾之家农村发展基金会、北京平安福生物工程技术股份有限公司、四川达州黍苗公益为农服务中心等四家机构共同发起“百乡工程”。

    “百乡工程”是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以质量兴农、现代农业绿色发展为目标,以县乡党委领导推动各部门、各机构形成合力为资源平台,以农业合作组织联合会为执行组织,以培养“懂农业爱农村爱农民”的人才为工作队伍,联合科技、经济、社会各界力量,支持县乡政府,制定符合当地自然条件、资源禀赋和人文传统的现代农业发展规划并设立产业基金予以实施。

 

农禾之家发起百乡工程的背景介绍

   

     发起“百乡工程”的北京农禾之家咨询服务中心和北京农禾之家农村发展基金会(均为北京市民政局注册的市一级公益慈善组织,评估分别为4A、5A)理事长杨团,是中国社科院社会学所研究员,多年担任中国社科院社会政策研究中心副主任(现为顾问)。

 

    2005年中国社科院社会政策研究中心即发起农民合作组织联合的农禾之家联盟(现成员超过300家,分布在全国27个省市自治区),倡导农民合作组织走向集合作金融、供销、农技推广、社区服务为一体的综合农协方向,并借鉴日韩台等地的综合农协模式,通过多个县份的试点探索东亚综合农协模式的中国道路。尤在2015至今,于河北省内丘县进行的乡镇供销社改造成新农协的试点得到高层领导和各方好评,但也从中发现供销社位阶低,无法进行有效的资源整合,形成合力的问题。也曾探索通过县农工部来统筹部署,但在当时没有大环境支持的情况下,县委书记想做也很难有效开展实质性工作。当下提出“百乡工程”的平台型组织方式,就是农禾之家在积聚了多年试点的经验教训后,迅速抓住国家战略给予的重大机会,有的放矢提出的创新构想。

 

   多年来,农禾之家在乡村进行的主要工作有:

1、政策研究:每季出版《综合农协》杂志共26期,每年出版一本集体专著-综合农协:三农改革突破口”已经4年;2、农禾论坛:大中型论坛27期,有些在全国有影响力;3、规划设计:帮助农民合作社走向综合农协;4、人才培养:具有独特的对本土合作社人才培育的模式“禾力计划”,已在全国培养禾力乡村工作者400多人;5、社区活动:禾趣品牌活动从儿童到社区老幼青年,设置美农空间;6、农产品营销:建立众信品牌,探索非认证的农产品营销模式;7、专家团队:在人力上,农禾之家拥有三支兼职的专业研究团队,30多人的社科专家研究团队(中国社科院专家为主)和60多人的自然科学专家团队。

 

    本次提出的百乡工程试点计划,是农禾之家在充分了解微生物农业技术对农业提质增效的作用和机制后,商定该行业内位居首位的企业作为战略合作伙伴;同时将流通领域中具备多年理论实践经验的专家型人才吸纳进农禾之家基金会担任要职,以解决在科技和经济两方面领军人才的问题;加之拟用于撬动当地人才的大学生工作队的领军人物是回国做农业的两名海外名校毕业的优秀青年;因此,现有计划已落实操作中的各关键环节的领军人才,对整体计划的落地执行起到稳定的支撑,同时加强了可控性。

  

 

百乡工程的特点

 

    百乡工程与其他社会组织扶贫项目具有明显差异。其特点是:遵照中央部署,坚持党管农村工作,建立以县委农工部为引擎,统合政产学研社各类力量的总装平台,形成工作合力(这是在中国实践中创造本土综合农协模式),且依国情农情顺势而为,以公益慈善资源撬动商业资源,以微生物科技+商业股权合作的商业模式、以大学生工作队与本土农业农村工作队内外结合的人力供给模式,以产业基金加慈善基金整合资源的资金保障模式,最大限度地运用市场机制配置各类资源和容纳社会各界力量,调动一切积极因素,形成集全党全国全社会之力的乡村振兴共善之举。

 

    百乡工程是一个点面结合的项目集群。百乡工程试点将选择若干有代表性的县乡实施百乡工程试点,以探索中国三农的发展路径,进行高质量发展的制度建设,同时,也通过建立供需对接平台,倡导政产学研社多界合作,共商共创多方向、多类型的乡村振兴的做法和模式。